Juraeksperter slår fast: Bilkameraer er ulovlige

De fylder mere og mere i gadebilledet. 

Alene i hovedstadsområdet er der mere end 20.000 Teslaer, som med deres fire kameraer filmer det, der sker rundt om bilen. 

Bare i Københavns Kommune blev der sidste år solgt næsten 1200 Tesla'er af model Y. Næsten tre gange så mange som Peugeot 208, som var den næst mest solgte bilmodel. Og flere end noget andet sted i Danmark, det viser tal fra FDM/Bilstatistik.dk.

De mange kameraøjne har sået tvivl om, hvorvidt bilernes overvågning er lovlig. Bilisternes interesseorganisation FDM har derfor bedt myndighederne afklare, om hvad biler må optage, og hvad de ikke må. De savner klarhed. Men både Datatilsynet og Justitsministeriet er tilbageholdende med at give et svar.

- Det er jo utilfredsstillende, at der stadig ikke fra de danske myndigheders side kommer et klart svar på, hvad man må, og ikke mindst, hvad man ikke må, sagde Dennis Lange, chefkonsulent i FDM til TV 2 Kosmopol i sidste uge.

Ekspert er ikke i tvivl

På Syddansk Universitet er juraprofessor Sten Schaumburg-Müller netop blevet færdig med at undersøge lovligheden af brug af bilkameraer som de, der sidder i en Tesla. Han er ikke i tvivl: 

- Vi er kommet frem til, at hvis en bil med tændt bilkamera holder parkeret på offentlig tilgængelig vej, må den være omfattet af TV-overvågningsloven, og så er det som udgangspunkt forbudt, siger han til TV 2 Kosmopol.

Sten Schaumburg-Müller har gennemgået Lov om TV-overvågning, hvor der står, at private ikke må overvåge offentlige steder på den måde, som bilkameraerne fungerer.

- Det er helt klart, at der hvor bilen er parkeret og optager på et offentligt tilgængeligt sted, så er det helt klart omfattet af lovningen. Og som udgangspunkt ikke tilladt at overvåge, siger han.

FDM/Bilstatistiks tal viser at der alene i Roskilde kom der 455 nye Teslaejere sidste år, i Køge voksede antallet med 268. De er alle sammen udstyret med fire kameraer, som automatisk optager aktivitet rundt om bilen.

Bilkameraerne fungerer typisk på den måde, at de optager alt, hvad der sker omkring bilen, når den er parkeret. De laver kun en kort optagelse, der løbende bliver overskrevet. Optagelsen bliver altså kun gemt, hvis der sker noget mistænkeligt. Det kan være nogen, der kommer tæt på, eller at bilen bliver berørt eller påkørt. 

Men ifølge Sten Schaumburg-Müller er det ikke afgørende, om klippene bliver gemt. Det er selve det at opstille et kamera, der kan overvåge, der er ulovligt.

- Privates overvågning på offentlige steder er som udgangspunkt ikke tilladt. Og der er man ligeglad med, om den optager eller det bare er overvågning. Altså om man bare kan sidde og kigge på det på en monitor. Det er lige meget. Den er som udgangspunkt forbudt, siger Sten Schaumburg-Müller

Dashcams er også ulovlige 

I Teslas system kan bilejerne også følge med i, hvad der sker i bilen via en app på telefonen.

- Det er jo overvågning, selvom den ikke optager. Så det er sådan set lige meget om videoklippene bliver lagret, siger han.

Netop Tesla er nærmest blevet synonym med bilkameraer, fordi alle deres nye modeller har videosystemet. Men overvågningsreglerne gælder selvfølgelig også for de øvrige bilmærker, der tilbyder kamerasystemer, og for de såkaldte dashcams, som bilisterne selv sætter i bilerne.

(Artiklen fortsætter efter boksen)

Bilkameraer er på kant med GDPR

Også på Aalborg Universitet er bilers overvågning i fokus. Adjunkt og jurist Tanja Kammersgaard Christensen har overvågning som et af sine forskningsområder og har netop lavet en undersøgelse af, hvordan GDPR -reglerne sætter grænser for, hvordan man kan bruge bilkameraer.

- Tv-overvågningsloven siger, at overvågningen ikke er lovlig. Det betyder så i sidste ende, at det heller ikke er i overensstemmelse med GDPR, siger hun til TV 2 Kosmopol.

Hvis man vil bruge et bilkamera uden at overtræde GDPR -reglerne, skal man sikre sig, at der er en god grund til, at man laver en optagelse.

- Man skal finde ud af, om det er nødvendigt at bruge det her bilkamera. Du skal kunne dokumentere, hvis du bliver spurgt, at du har foretaget den her afvejning. Så hvis du ikke gør det, så er det jo i strid med reglerne, forklarer Tanja Kammersgaard Christensen.

Ulovlig overvågning kan føre til retssag

- Altså, du kan blive meldt til datatilsynet for sikkerhedsbrud, eller hvis det er din nabo, der synes, det er træls, så kan din nabo faktisk starte en retssag mod dig som civil person, siger hun.

En sådan retssag kan føre til, at bilejeren skal betale erstatning.

Ifølge GDPR skal man sørge for, at alle, der bliver filmet, let kan få indblik i, hvad man har optaget. 

- Alle, der har en bil med kamera, skal have en kontaktoplysning på bilen, så de, der bliver filmet af bilen, kan kontakte ejeren og sige, jeg vil gerne vide, hvad du har optaget af mig. Der skal faktisk også være det her famøse klistermærke med videooptagende symbol, siger Adjunkt og jurist Tanja Kammersgaard Christensen.

Men det ser vi jo ikke på nogle af de Tesla 'er, der står ude på gaden, er de så ulovlige?

- De er i hvert fald i strid med GDPR, siger hun.

Justitsministeren kigger på problemstillingen

Det har ikke været muligt at få et interview med justitsminister Peter Hummelgaard. I en mail til TV 2 Kosmopol skriver han, at han er ved at se på problemstillingen sammen med relevante myndigheder.

Juraprofessor fra SDU Sten Schaumburg-Müller anbefaler, at politikerne ændrer loven, så det bliver mere klart, hvad der er lovligt, og hvad der ikke er.

- Hvis de vil have, at bilkameraer ikke skal være omfattet af tv -overvågningsloven, så kan man relativt let formulere det. En anden mulighed er at ophæve loven og sige, at den er blevet overflødig. Men det kan der være forskellige politiske opfatter af, siger Sten Schaumburg-Müller.